Правила жизни в Сети

Жизнь в Байнете с 1 июля будет протекать по закону.
А точнее, по Указу Президента от 1 февраля 2010 года № 60, направленному на совершенствование использования национального сегмента сети Интернет. Документ создает правила, «играть» по которым в сетевом пространстве должны будут и госорганы, и провайдеры, и интернет-пользователи.
Все - в Сеть!
Одна из целей указа – сделать информацию о государственных органах и иных государственных организациях более доступной, поясняют в пресс-службе Президента. С этой целью документ обязывает госорганы, госорганизации и хозяйственные общества с преобладающей долей государства в уставных фондах размещать информацию о своей деятельности на своих интернет-сайтах и обеспечивать их систематическое обновление. Определен и необходимый минимум сведений, которые должны быть отражены на сайте. А экспортерам предписывается иметь и его иноязычную версию.
Справедливости ради надо заметить, что и сегодня большинство госорганов, а также многие госорганизации присутствуют в Сети. Однако порой на таких ресурсах на главной странице красуются «свежие» новости трехмесячной давности, а в качестве единственной формы обратной связи предлагается отправить письмо администратору сайта. Указ же, считает депутат Палаты представителей Владимир Карпяк, подстегнет госорганизации к конкуренции. «Чтобы не выглядеть бледно на фоне остальных, они будут делать сайты более насыщенными, интересными», – уверен парламентарий.
На страже прав авторов
Указ устанавливает дополнительный заслон на пути пиратства в Сети. Согласно документу при размещении в Интернете литературных, музыкальных и иных произведений, пользующихся правовой охраной на территории Беларуси, должны соблюдаться требования законодательства об авторском праве и смежных правах, в том числе необходимо согласие правообладателя. А информационные сообщения и материалы СМИ, распространяемые через Интернет, должны сопровождаться гиперссылкой на первоисточник информации.
Как поясняет юрист ООО «Юридическая группа «ВЕРДИКТ БАЙ» Светлана Шилкина, само по себе это требование не ново. Необходимость получения согласия автора на размещение его произведения в Интернете вытекает из действующего законодательства. Другое дело, что многие об этом правиле сознательно «забывают». А автору, неожиданно обнаружившему свое творение в Сети, приходится добиваться справедливости через суд.
Новизна указа заключается в том, что он вводит процедуру оперативного реагирования на любое нарушение его требований, в том числе в отношении соблюдения прав авторов, комментирует Светлана Шилкина. Обнаружив нарушение, уполномоченные органы на первый раз выносят предписание о его устранении. А повторное нарушение норм указа в течение полугода либо грубое нарушение законодательства уже чреваты «отлучением» от Интернета. По требованию контролирующих органов оказание интернет-услуг юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, допустившему такие нарушения, может быть приостановлено поставщиком интернет-услуг на срок до одного месяца.
Дешевле и доступнее
Среди целей принятия указа – обеспечение безопасности граждан, общества и государства в информационной сфере, комментируют в пресс-службе Президента. Для этого документ закрепляет обязанность поставщиков интернет-услуг осуществлять идентификацию абонентских устройств пользователей, вести учет и хранить сведения о таких устройствах и оказанных интернет-услугах. А собственники пунктов коллективного пользования интернет-услугами (т.е. компьютерных клубов, интернет-кафе, домашних сетей) должны еще проводить и идентификацию пользователей, а также хранить их персональные данные.
Эта норма документа вызывает наибольшие дискуссии среди противников любого контроля в Сети. Однако, по мнению экспертов, по большому счету никакой революции здесь нет. «Операторы и сейчас фиксируют всю возможную информацию по идентификации абонентов, т.е. мы имеем возможность ответить на вопрос, кто, когда и куда обращался в сети Интернет, - говорит генеральный директор ИП «Альтернативная цифровая сеть» Игорь Сукач. - Единственное, что эта возможность ранее отдельно не регламентировалась».
Кроме того, пользователи могут рассчитывать на то, что в обозримом будущем доступ в Интернет станет дешевле. Указом дается поручение Совету Министров до 1 июля 2010 года выработать комплекс мер по снижению стоимости интернет-услуг в национальном сегменте Сети. А к концу года должен быть разработан проект Концепции развития национального сегмента сети Интернет, направленной на повышение качества и доступности предоставляемых гражданам и юридическим лицам интернет-услуг.
Ольга КИСЕЛЕВА, «ЗН»