Легко ли стать бизнесменом в Беларуси?

Формально стать бизнесменом, открыть собственное небольшое предприятие сегодня легко. А вот сделать так, чтобы это предприятие успешно заработало, – задача куда более сложная, считает генеральный директор инкубатора малого предпринимательства «МАП ЗАО» Сергей Найдович.

Главное – не заплутать в административных лабиринтах

Сергей Михайлович знает, о чем говорит: уже два десятилетия он работает в сфере поддержки малого предпринимательства. За это время из стен возглавляемого им бизнес-инкубатора на белорусский рынок вышло более 700 малых и средних предприятий. «МАП ЗАО» не раз становилось победителем республиканского и областного конкурса «Лучший предприниматель». Так что с проблемами отечественного малого бизнеса Сергей Найдович знаком лучше многих.

– С регистрацией собственного бизнеса в Беларуси сегодня проблем нет, – убежден руководитель «МАП ЗАО». – Но уже с первых шагов вновь созданное предприятие рискует оказаться в ловушке под названием «административные процедуры». У нас в стране, увы, до сих пор существует великое множество таких процедур, которые требуется соблюсти, перед тем как приступить к осуществлению хозяйственной деятельности. Прежде всего, это сертификация товаров и услуг, а также различные технические условия и требования. И все эти процедуры согласуются в различных ведомствах, вынуждая предпринимателя обивать пороги многих кабинетов.

С административными процедурами у нас и впрямь складывается парадоксальная ситуация. На самом высоком уровне уже не раз говорилось о необходимости их сокращения. И они сокращаются, но при этом одновременно их число… растет. Это удивительное явление заметили уже и в Минэкономики. Как сообщил на недавнем заседании Республиканского клуба директоров заместитель министра экономики Андрей Тур, за последние два года число административных процедур сократилось на 36 процентов. «Вроде бы много – на треть, но порой мы видим, что эти процедуры, убранные в одном месте, как гидра, множатся в другом», – констатировал замминистра. Новые процедуры зачастую вводятся на ведомственном уровне, сводя к нулю предыдущие достижения. Андрей Тур пообещал, что эта проблема будет учтена в Директиве № 4, которая ныне готовится в стенах Минэкономики, – разработчики постараются, чтобы документ установил надежный барьер на пути бюрократического креатива.
По мнению Сергея Найдовича, для малых предприятий, однако, в идеале было бы создать еще и некие упрощенные процедуры выхода на рынок.

– Ведь смогли же наши налоговики разработать упрощенную систему налогообложения, которая понятна и проста для реализации. Почему же нельзя по аналогии придумать нечто подобное и в сфере административных процедур? – недоумевает Сергей Михайлович. – Например, сегодня государство заинтересовано в развитии придорожного сервиса. Логично, если этим будут заниматься маленькие фирмы. Почему бы не разработать для них некий типовой комплекс требований, издать его в виде брошюры, которую можно получить в исполкоме, с тем чтобы потом начинающий бизнесмен мог подтвердить, что выполнил все эти условия, в каком-то одном органе – по принципу «одного окна»?
У малого бизнеса есть и другие большие проблемы. Это и несоразмерность штрафных санкций за допускаемые нарушения, и неравные, по сравнению с государственными и крупными частными компаниями, условия выхода на рынок, и ограниченный доступ к кредитным ресурсам. Сохраняется и недоверие к малым предприятиям со стороны многих «больших» отечественных производителей, которые неохотно идут на сотрудничество с частниками.

Мобильная поддержка для регионального бизнеса

Решить все эти проблемы начинающему бизнесмену, безусловно, проще, если он разместил свое предприятие в одном из бизнес-инкубаторов, действующих в стране. Сегодня их девять. Здесь и аренда дешевле, и бесплатную консультацию по правовым и экономическим вопросам можно получить, и семинары обучающие регулярно проводятся. А главное – дирекция таких структур обычно берет на себя роль посредника между «обитающими» в инкубаторе предприятиями и госорганами, донося до последних все проблемы и претензии бизнесменов.

Однако открытие стационарного бизнес-инкубатора обходится недешево. И создавать подобную структуру где-нибудь в глубинке, где может и не набраться нужное количество желающих разместиться в инкубаторе, нецелесообразно. В результате инициативные граждане, желающие открыть собственное дело вдали от больших городов, нередко отказывались от этой мысли, не находя поддержки у местных властей. В скором времени у таких энтузиастов может появиться новый шанс реализовать задуманное.
«МАП ЗАО» инициировало проект создания в Беларуси мобильных бизнес-инкубаторов. Суть идеи в том, чтобы создать такой субъект инфраструктуры поддержки предпринимательства, который несложно переместить из одного населенного пункта в другой, если в первом его услуги оказались невостребованными. Для этого планируется закупить для начала 10 блочно-модульных зданий, которые легко собрать-разобрать. Внутри они будут разделены на четыре блока: комната для переговоров, кухня и туалет, сектор, в котором будут находиться шкафы для документации и рабочие места секретаря и бухгалтера, и свободное пространство, разбитое на мини-боксы, где смогут разместиться 10–12 малых предприятий. Для последних будет установлена минимальная арендная плата – в пределах 100 евро, которая будет включать и пользование услугами «общих» секретаря и бухгалтера, услугами связи и т.п.
Сергей Найдович не исключает, что размещение таких мобильных бизнес-инкубаторов в регионах будет происходить по результатам конкурса между исполнительными органами власти.

– В идеале было бы размещать наши инкубаторы прямо во дворах исполкомов или в непосредственной близости от них, – шутит Сергей Михайлович. – Тогда все вопросы можно было бы решать тоже мобильно.
Для реализации этого проекта, разумеется, понадобится внешнее финансирование. Пока не решено, будет ли это государственная поддержка или поддержка ПРООН. Начало «обкатки» идеи намечено на ближайшее время. Первый такой объект «МАП ЗАО» разместит на своей территории. А после того как технология будет отработана и определен источник финансирования, мобильные бизнес-инкубаторы двинут в регионы.

Ольга КИСЕЛЕВА, «ЗН», фото автора